一、投标邀请
根据《广东省卫生厅关于加强护工服务管理的通知》粤卫办【2007】57号文精神，为加强和改善医疗机构护工从业行为的规范化管理，我院需聘请一家有资质的病房陪护管理服务公司对陪护人员进行统一管理，欢迎具备相应资质、具有完成项目能力的公司参与投标。
二、项目情况概述
项目名称：广州医科大学附属第五医院病房陪护项目；
询价单位：广州医科大学附属第五医院；
项目所在地：广州市黄埔区港湾路621号（广医五院内);
项目内容：为广州医科大学附属第五医院提供病房陪护及陪护人员的培训、管理，本项目以满足我院住院病区患者生活陪护需求为目的。
三、投标须知
报价单位在规定时间内递交报价文件至指定地点。报价供应商只能报出一次价格，不得更改；报价供应商一经做出报价，即为不可撤回，否则报价无效。递交报价文件的时间、地点及具体要求详见后文说明；请仔细阅读相关内容，如有贻误，后果自负。报价人提供的资料均应是真实有效的，若有虚假，由其承担一切后果。
四、参与机构资格要求
1、必须是中国境内注册，依法设有并有效延续的有限责任公司或分公司，相关资质证件齐全且有效；
2、营业执照中有为患者提供陪护（护工）服务的经营范围；
3、资金状况及商业信誉良好，能提供良好的病房陪护服务工作。
4、具有近三年来二级甲等及以上医院项目的管理经验。
5、近三年内没有受到停业整顿、降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚。
6、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求；
7、本次招标不接受联合体投标。
8、本项目每月将从当月陪护总收入中提取一定比例作为管理费。
五、服务要求：
1、陪护人员在我院医疗管理服务范围内为患者提供服务时，必须遵守国家法律法规、部门规章和我院的管理制度。中标单位应当按照《广东省卫生厅关于加强护工服务管理的通知》粤卫办【2007】57号文要求对陪护人员进行管理，在我院医疗服务区域范围内为患者提供服务，并接受我院相关管理部门的监督，对我院提出的改进意见和建议应当予以采纳。
2、中标单位对其在我院医疗服务区域内从事患者陪护服务的人员，统一建立档案进行管理，中标单位所提供陪护服务人员与我院之间没有任何劳动用工关系和雇佣关系，陪护人员的服务收入及工资福利由中标单位与陪护人员协商确定，陪护人员在工作中发生的任何意外损伤（工伤）由中标单位负责，中标单位与陪护人员之间的争议纠纷与我院无关。
3、中标单位应积极组织陪护人员参加岗前培训考核和岗位培训，中标半年内完成所有陪护人员的培训考核并取得《岗位培训证书》，资质证书由广州市具有资质的中介机构培训发放。陪护人员提供服务时应佩戴中标单位统一证件，并着统一工作服。
4、中标单位根据需要配备相应数量的具有相关管理经验的专职管理人员，对在我院医疗服务区域内提供陪护服务的人员和服务内容实行管理，保证陪护人员工作有序规范的稳健运行。
5、中标单位在我院区范围内开展陪护项目管理活动时，其使用的印章、标识、标牌、各种宣传资料不得以我院名义，不得向患者和家属做出与我院有隶属、代理等关系的误导宣传，中标单位人员着装配饰也应当明显区别于我院员工所使用的服装及配饰，以免患者及家属产生混淆。
6、陪护人员提供服务内容：在科室病区护士长和注册护士指导下开展日常生活照料，包括协助病人维护清洁卫生、仪表仪容；协助病人满足营养需求，如进餐进饮；协助病人舒适与安全，如排泄、活动等。严禁护工代替护士从事护理技术性操作工作。
六、资格证明文件要求（以下资料提供复印件并加盖公章，且必须齐全）。
1、营业执照（副）、国税/地税税务登记证（副）、组织机构代码证；
2、法定代表人授权书（原件）及被授权人身份证（复印件，且正反面）；
3、经有效年检陪护相关资质证书复印件；
4、近三年来二级以上医院项目的管理业绩，并提供合同复印件。
5、近二年单位及项目负责人由检察院出具的无行贿犯罪证明
七、服务性投标文件要求：
1、公司简介，重点介绍公司经营范围、主要陪护管理工作的相关业绩；投标人若中标，提供病房陪护的规范管理服务内容、对医院应尽的义务等。
2、需提供本项目主要负责人名单（包括姓名、性别、资格证书复印件等），并加盖公章。
3、须提供陪护规范管理服务的流程及制度。
4、提供对本招标文件中“第五条服务要求”的书面保证承诺书。
八、投标文件的递交：
1、递交时需携带①资格性投标文件，②技术、服务性投标文件③报价单。
2、资格性投标文件和技术、服务性投标文件分别用信封密封，报价单单独密封，在密封袋上标明单位名称、投标编号、投标项目名称、联系人、联系电话并加盖公章，密封件封口上应加盖骑缝章。
3、递交资料时间：2015年6 月4日上午8：30—10:00，逾期不再接受投标。
4、递交资料地点：广州市黄埔区港湾路621号广州医科大学附属第五医院护理部。
九、评审方法：综合评分法
1、按照本须知规定，只对确定为符合招标文件的资质要求且实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。
2、投标文件不能满足招标文件规定的要求的将淘汰，报价无效。
3、根据投标单位提供陪护的规范管理服务内容、业绩，同时结合管理费（房屋租金、水电费）报价进行综合比选，以确定中标单位。
陪护服务项目招标评分标准
评标以招标文件规定的条件为依据，评分比重如下：
评分项目 | 服务评分 | 商务评分 | 价格评分 |
权重 | 40% | 40% | 20% |
1.服务评价：
序 号 | 评审内容 | 评分标准 | 得分 | |
1 | 整体策划（10分） | 根据有关政策法规、结合招标单位需求及病人生活照顾特点等，拟出的整体设想及策划方案、完整、针对性强并有创造性（10-8分）。 | ||
根据有关政策法规、结合招标单位需求及病人生活照顾特点等，拟出的整体设想及策划方案完整、有一定针对性（8-6分）。 | ||||
根据有关政策法规、结合招标单位需求及病人生活照顾特点等，拟出的整体设想及策划方案合理，但不够完善（5-0分）。 | ||||
2 | 管理模式与机制（25分） | 质量管理 （15分） | （1）建立各项管理制度、工作流程、质量管理体系及绩效考核机制。（10分）（2）符合“（1）”，并制度、工作流程合理，有具体可行的实施方案（12分）。（3）符合“（2）”，并工作流程清晰，有完善的监督管理机制，体现持续质量改进（15分）。 | |
培训管理 （10分） | 有各类人员（管理人员、在职员工、新员工）的具体培训计划并有各类人员培训课程表及具体落实措施。（8-0分），培训人员资质为企业培训师或家政高级培训师，每个证1分，本项总分为10分。 | |||
3 | 主管的资质和经验（5分） | 具有本科以上学历，有3年以上二级医院病房陪护管理经验，具有《高级家政职业经理人岗位合格证书》或曾在二级以上医院从事过护理管理工作（5-3分）；大专学历，有2年以上二级医院病房陪护管理经验或曾从事护理工作（3-0分）；（均需提供投标人名义购买的社保及相关证明材料，证明为该投标人属下职员。） | ||
合 计 （40分） | ||||
2.商务评价：
1 | 经验业绩（15分） | 丰富的病房陪护服务项目管理经验，有服务二级医院3年以上的经验（10分）；每服务多1家广东省内的三级医院医疗送检及陪护项目管理经验加2分，每服务多1家广东省内二级医院医疗送检及陪护项目管理经验加1分，（累加不超过15分）。 | ||
2 | 质量管理体系认证情况（5分） | 具有IS014000环境体系认证、IS09001质量体系认证、OHSAS18001职业健康安全管理体系认证，（三证都有得5分，不足三证的每一证1分） | ||
3 | 企业质量体系及技术水平（20分） | 企业信誉 6分 | 请提供国家有关部门或行业协会等第三方机构颁发的2012或2013年度的《诚信企业》相关证书 | |
从业人员技能水平 10分 | 获得行业省级技能比赛冠军10分，亚军6分，季军2分 | |||
专业协会 4分 | 获得广东省家庭服务业协会理事单位2分，中国家庭服务业协会员单位2分。 | |||
合 计 （40分） | ||||
3.价格评价：
评审项目 | 分值 | 评分细则 |
价格 | 20 | （1） 每月上缴管理费为当月陪护收入总额的6%（5分） （2） 每月上缴管理费为当月陪护收入总额的7%（8分） （3） 每月上缴管理费为当月陪护收入总额的8%（12分） （4） 每月上缴管理费为当月陪护收入总额的9%（16分） （5） 每月上缴管理费为当月陪护收入总额的10%（20分） |
注：投标人需在投标资料中提供相关有效证照、证书及证明材料，并加盖单位公章，如投标文件中无上述资料，该项不得分。
现场演示要求
现场演示：参加投标的单位需进行现场演示。
现场演示时间：2015年6月4日下午14:30
（1）演示时间：≤15分钟
（2）演示内容要求：公司经营范围、护工管理工作的相关业绩、护工服务管理运作模式、护工服务收费标准及护工收益情况。
（3）参加投标的单位需自行准备现场演示所需设备。
十、其他注意事项：
1、本项目不得分包或转包。
2、参与投标单位对招标文件如有疑问的，可以进行书面质疑，若不提出书面质疑的，则视为投标单位默认本招标文件规定，中标后服务合同条款不作调整。
3、若投标人提交的材料不真实，中标无效；如果已签订合同，招标人有权解除合同。
十一、公示地点、时间
本公告发布地点为：
1、广州医科大学附属第五医院网站（网址：http://www.gyfwyy.com/）。
本项目公告公示时间为：2015年5月28日-6月3日。
附：1、《报价表》
2、《项目负责人情况表》
3、《项目管理人员情况表》
4、《合同样本》
5、《企业廉洁诚信承诺书》
上述附件可在广州医科大学附属第五医院网站（网址：http://www.gyfwyy.com/）下载。
十二、联系方式：
护理部 张老师82287243
审计部（监督电话）82283138
广州医科大学附属第五医院
2015年5月28日
附件下载：
第二次病房陪护项目询价公告.rar
